为了普通劳动者的权益
——区劳动和社会保障局仲裁科科长、副主任科员胡忠华

胡忠华同志于1989年9月从国防科技大学政治学院转业到原南区劳动局，负责劳动信访、劳动争议仲裁工作。20多年来，以“热心服务、排忧解难”为宗旨，以“热心回答每一次咨询、热忱倾听每一次投诉、认真处理每一个案件”为行为准则，辛勤劳动，结出了累累硕果。特别是近5年来，接待处理劳动信访、劳动争议仲裁案件15952人次，其中5人以上群访7068人次，5人以下信访（投诉）8884人次，先后为3780名农民工讨回被拖欠或克扣的工资1997万元，追回押金36.1万元；为1363名工伤者追讨医药费、伤残、抚恤金765.1万元。经他处理的当事人为了表达感激之情，送来一幅幅印有“劳动者保护神”、“人民公仆”等字样的锦旗和“公正执法、合理维权”的水晶杯。贫困的劳动者为表达谢意就写纸条感谢，如湖北籍民工杨林就写下：“党为执法多森严，当代包公在南现，枚举杨林工伤事，定叫狂彪现真形”的诗句。他先后被省、市、区评为“先进工作者”、“优秀共产党员”、“维稳十佳”、“十佳标兵”等光荣称号，三次荣立三等功，还被评为“天心区首届劳动模范”。
一、刻苦学习，充实自我，从门外汉成长为仲裁专家
刚到劳动局报到之初，不懂法律，更不懂办事程序，可以说胡忠华是一个地地道道的“门外汉”。怎么办？这就是他面对的第一个“堡垒”。“我总把生活中、工作中的困难当作正在喷着火舌肆意掠夺战友生命的堡垒，我要战胜它，我要征服它。”胡忠华坚毅的话语体现出了他个性中的刚强与执着。
有句古话“学艺者必先利其器”。法律、政策就是劳动仲裁工作者的武器，是顺利开展工作的前提条件。如果在劳动仲裁中运用法律失误，就会损害用人单位或劳动者的切身利益，严重的会引起社会的动荡，造成社会不稳定因素。学习，成为他的第一选择。向书本学习，跟他人学，从实践中学。为了能尽快地进入角色，熟悉新的法律政策，挑灯夜战是家常便饭。从专业法律条文到相关法律政策，从相关文献资料到法律杂志，他都深入体会、理解，只为能练就一身过硬的本领。
一份耕耘，一份收获，勤奋的宝剑，劈凿开他学习上的障碍。如今，他无论是处理劳动仲裁案件还是给单位上法律课，他都从不带书本，第几章第几条第几款，都倒背如流，信口说来，仿佛他的脑袋就是一台取之不尽用之不竭的电脑资源库，人们尊敬地称他为《劳动法》专家。
知识的储备就是人生最大的财富，更是人生行动的指南。20年来，在劳动仲裁工作实践中他积累了丰富的经验，经他处理的仲裁案件无一例上访，经他认证的劳动合同无一份无效，即使再狡猾的“狐狸”也逃不过精明的猎人。广博的知识，深厚的法律底蕴是劳动仲裁者永远立于不败之地的保证。
二、全心投入，乐于奉献，用岁月见证忠诚
胡忠华同志有个习惯，将每天接访的人和事、处理的情况都用本子记下来，久而久之，记录本有了厚厚的一摞。正是这种对事业如同对待子女般的热爱，胡忠华把一生的精力都奉献给了仲裁事业，无论是法定工作时间，还是休息休假时间，哪里有劳资纠纷，他就出现在哪里。不管局势多么紧张，冲突多么激愤，他都无所畏惧。2007年8月的一个深夜，金色年华发生突发性事件，两名员工因为双方发生纠纷进行斗殴导致一方死亡，死者方亲属及乡亲不明真相，认为是工伤要求店方赔偿并围堵店门，情况十分紧急。胡忠华当夜赶赴现场，认定该事件属非因工死亡。死者家属不服，继续围堵甚至在店前摆设灵堂滋事，胡忠华连续5天5夜在现场解释政策，进行调解，最终圆满地化解了此次纠纷。今年初，天琴物业公司数十名员工因与公司解除劳动关系产生经济补偿纠纷，找到胡忠华调解。此时正值春节来临，胡忠华远在异地的儿子刚刚回来与父母团聚，一边是难得一见的儿子，想好好聊聊，一边是数十名员工过年的期盼。胡忠华最终选择了工作，终日奔走于员工与公司之间，耐心细致地做好政策宣传解释与调解工作，最终平息了矛盾，让大家都安度了一个祥和的新年。07年1月，也是春节将临，隆回县农民工罗治淼因拿不到工钱回家过年，焦急如焚，胡忠华同志接访后，冒着寒风暴雨，多次到工地找基建老板协调，最终为罗治淼追回了工钱。罗治淼在留言簿写道：“政府有这样的干部，真是人民的福气”。
涓滴之水可以磨损大石，不是由于它力量强大，而是由于昼夜不舍的滴坠。胡忠华就是这昼夜不舍滴坠的涓滴之水，用21年的坚持与奉献，成就了不平凡的人生。
三、不弃弱者，真心为民，做劳动者权益的“保护神”
胡忠华同志深怀爱民之心，只要是合理合法诉求，不管群众势力强弱，不管群众是否理解，都坦然面对，坚持依法依规认真办理。2005年4月，朱正文经长沙实力机械化施工有限公司（以下简称“实力机械”）推荐，到长大集团信托大厦工地从事室外电梯操作工作。操作时因电梯配重下滑压伤右手，导致右手上肢截肢，造成4级伤残。本人多次向两公司提出工伤补偿要求遭拒。2005年12月向区劳动局寻求帮助，胡忠华同志接待并作出了要求实力机械进行工伤补偿的仲裁决定。实力机械不服，先后向区、市法院起诉，几经反复，至2006年8月市中院作出终审判决时，朱正文已筋疲力尽，满腹怨气，信心全无。胡忠华同志针对朱正文的情况，为他代写法律文书，提供相关的法律服务，并最终于2007年7月由实力机械支付了朱正文工伤补偿金594085元。此案历经两年零两个月，经天心区劳动争议仲裁委员会两裁、区、市两级人民法院四审，才得以圆满解决。朱正文十分感激，送来了“人民公仆”的锦旗，还多次接受新闻媒体的采访，表扬区劳动保障局干部为民办事的先进事迹。2005年10月，胡忠华同志接待了一位来自娄底市百庙乡贫困山村的上访群众曾耀（化名），反映在长沙一建筑工地挑水泥浆时，因铁支架垮塌，从11米的高处坠地，造成腰脊以下部位高位截瘫，大小便失禁。为讨要医药费和伤残补助金，她先后多次坐着轮椅上访，在她所坐过的沙发、凳子上都留下了屎尿的痕迹，散发出异味。胡忠华同志每次都热情接待，没有丝毫的厌烦和嫌弃。在责任方极不配合，一度失去联系的情况下，胡忠华同志和科里的同事一道，牺牲了无数休息时间，多方调查寻问，终于在2006年4月找到了公司负责人，并最终促使责任单位服从裁决结果，一次性支付受伤民工伤残补偿金51万元。为表达感激之情，曾耀特地从娄底寄来 “救命恩人”的感谢信。
四、一身铁骨，不畏艰险，始终捍卫法律的尊严
在劳动执法工作中，有时头疼和烦恼的不是案件本身，而是干扰办案的各种外部因素，胡忠华碰到不少这样的案例。2004年7月某建筑公司发生重大安全生产事故，他马上奔赴现场。原来，开福区霞凝乡民工彭美雄在三楼倾倒水泥时，不慎左腿滑进搅拌机中，造成高位截肢，伤残等级四级。处理的过程中就有领导打电话过来，希望“慎重处理”。一边是纵横交错的关系网和千丝万缕的人情网，一边是庄严的法律；一边是有权有势的大老板，一边是手无寸铁的普通劳动者。何去何从？弄不好就会断送自己的美好前程。在徘徊中，他想到了挂在家中的座右铭：认法不认人，认法不认权，认法不认钱，认法不认情。“对，必须让他们明白法大于权，法大于情，法律是不容亵渎的”胡忠华下定了决心。第二天他就带领执法队员，查现场，取证据，经过多方调处，最后依法、准确、公正地处理了这起案件，使伤者彭美雄得到7万多元的工伤补偿金。
欲影正者端其表，欲下廉者洁其身，胡忠华同志廉洁自律，处处严格要求自己，不为金钱所诱，不为权利所困，不为名利所惑。长沙某建筑开发公司发生一起安全生产性死亡事故，死2人，经他处理后双方都满意，死者家属得到了应有的补偿。为感谢胡忠华不辞辛苦，日夜奔波，公司私下执意要给他2万元的“辛苦费”，他推却后拗不过对方，回单位后他首先将2万元完整地上缴单位财政。像这样送“辛苦费”的事情对他来说是经常遇到，但他从未将半分钱进过自己口袋，诸如请客送礼、吃饭的事情更是一律谢绝。有时工作在外，他经常自己掏腰包打的士，吃饭，从未到单位请求报帐。
执法过程中，特别是协调重大案情中，因为关系到双方的切身利益，常遇到用人单位或劳动者不理解的情形，有时甚至还得冒着生命去捍卫法律的公正。洞井天华维修公司下属民工沈梅良在天心区楚湘街烟厂维修房屋时从四楼摔下，当场死亡。在处理现场过程中，沈梅良弟弟以没马上得到补偿为由，借死人压活人，扬言要抬着沈梅良尸体游行，向政府示威，并聚集多人用石头、砖块围攻执法人员，胡忠华等冒着生命危险将尸体抬上汽车送去火化，为维护社会治安做出了重大贡献，受到了天心区政府的表扬。还有一次，在处理长沙基础建设工程重大死亡事故中，公司负责人以种种理由推脱责任，并口口声声威胁他说：“你小心点，我会让你好看的”。胡忠华回家后就对妻子作了一番交代，作好了牺牲的准备。
就是这么一个铁骨铮铮的汉子，对待普通劳动者却有着深深的情感，特别是对童工。一年前，天心区涂家冲洗车店从农村请来了两个14岁的男孩当洗车工，他在接到投诉后立即赶到现场，严令老板辞退两名童工，并给予200元的罚款。据了解，这两名男孩回到家乡后重新进入了学校学习。像这样的事情他是痛之入骨，“我们书读得不算多，希望孩子们不要重蹈我们的覆辙”是他由衷的感慨。
       有人说，时间可以冲淡一切，唯有崇高的精神和品质历经岁月的打磨，会焕发出更加夺目的光彩。多年来，胡忠华同志始终以坚定的信念、执着的追求履行着一位人民公仆的庄严承诺；在人生的道路上，他用生命作笔，热血为墨，书写着对劳动保障事业的火热情怀和对人民群众的无限忠诚。