南国风雨路        
                                        —逃缅国民党残军纪实
                                                      江程浩
                                          
                                                     第十三章
                                         明送秋波，缅甸依靠中国

       1949年10月1日，在世界东方那个广袤无垠的大地上，政权再次更迭，中华人民共和国在历经百年战乱的废墟上正式成立了。这个新的国家一经建立就给世界留下了深刻的印象。首先，中华人民共和国是由一批为了拯救中国于苦海之中而不屈不挠前赴后继，在经历了数十年风雨血战，几经失败又重新崛起的坚定的共产党人领导下建立的国家；第二、这个国家是拥有九百多万平方公里的广大国土面积和接近五亿智慧人民组成的庞然大物；第三、这个国家的民族有着五千年文明历史，而且是与西方文明风格迥异，其文化形式有着自己鲜明民族特点的。这三大特点决定了曾经是一盘散沙的中国一旦获得真正的统一，必将对世界产生巨大的影响。
       中华人民共和国成立刚刚过了一个月，亚洲南部的两个国家缅甸和印度之间接通了一个国际长途电话，打电话的是两国政府的最高领导人。电话是由缅甸政府总理吴努打过去的，电话的另一头是印度政府总理尼赫鲁。
       “总理先生，早上好啊！”
       缅甸总理与印度总理私人关系非常不错，二人都对社会主义有着良好的感觉。两国获得国家独立的时间也仅仅相差一年，而且都还沉浸在刚刚获得国家独立的喜悦之中。有意思的是，这次电话将要涉及的印、缅、中三国政府成立的时间好象是约好了先后秩序一样，分别是1947年，1948年和1949年。缅甸与印度国土相连，两个国家都曾经在英国的殖民统治之下经过了相当长的时间，在殖民地时期这两个人都是各自国内的政界名人，相同的文化背景和共同意识形态造成了两位总理在思想感情上有着相当广泛的共同点。
       “啊，吴努总理，你也好啊。”
       “首先让我对贵国政府在印巴分治问题的善后处理上逐渐走向平静给予衷心祝贺！”
       “谢谢总理先生。从你的语气听上去，你的心情应该不错，我想这也许会影响到仰光的天气吧？”
       尼赫鲁比吴努大8岁，而且在印度政坛驰骋多年，外交辞令极其丰富。
       “哈哈哈哈！总理先生，是仰光的好天气影响了我的心情呢。”
       吴努今天的心情确实不错，昨天英国政府为他的军队又免费提供了一批武器装备，武装了一个正规旅。虽然这些武器都是英军撤离时留在缅甸的，而且是二战时期陈货，但对于草创之初的缅甸军队来说，仍然十分珍贵。

       几句外交场合的应酬话过去以后，吴努总理觉得过场已经走完，应该说到正事上了。
       “总理先生，中国已经于最近成立了新政府，你的政府准备怎么应对呢？”
       “哦，这确实是个不容回避的问题。我不知道贵国政府是怎么决定的，但我国议会尚未就此问题召开会议讨论，我个人还不能作出实质性的解释。”
       尼赫鲁在此耍了一个花招，其实他早已利用自己在印度的崇高威望，就这一问题在议会达成了一致，这就是尽早承认中华人民共和国。
       吴努见尼赫鲁的回答不着边际，有点着急。急忙补充道：
       “尼赫鲁先生，是这样的，中国是个大国，在过去数百年历史上本国都受到中国政局变化的深刻影响。贵国也是中国的近邻，我十分想知道贵国政府在这个问题上的态度，以便共同协调立场。”
       吴努也非等闲之辈，他不想把自己的真实想法告诉尼赫鲁。现在的吴努面临一个非常现实的问题：台湾的国民党政府虽然还得到世界大多数国家的承认，但其拥有的人口和占据的国土面积却只有一个小国的实力。而刚刚成立的中华人民共和国虽然尚未与世界各主要大国全面建立广泛正常的外交关系，但其拥有的实力和广阔的国土面积却足以让弱小的缅甸感到巨大的压力。缅甸在1948年以前，从来就没有真正获得国家的独立，中国这个北方的强邻，不论什么时候在缅甸心目中都是必须尊重的大国，都有至高无上的地位。百余年来，中国逐渐衰弱，但缅甸却转而又成为英国的殖民地。现在英国的势力虽然退出了缅甸，中国却又获得了国家的统一。在缅甸人的心目中，遥远的英国只是匆匆的流水，而中国却是压在缅甸人心中永恒的大石头。是否承认刚刚成立的中华人民共和国是缅甸这个小国在外交上必须及时加以考虑的大事。
       吴努的话虽然没有直接说明，但尼赫散鲁却清晰地感觉到了吴努的心里动态。他知道，中国不论什么时候对于缅甸来说都有着强大的震撼力，顺应中国大陆政权的态度是缅甸不可更改的原则。尼赫鲁稍稍停顿了一下，他觉得应该对内心十分不安的吴努有一个稍稍明确的提示。他接着说：
      “嗯，我充分理解贵国政府在对待中国这个问题上的难处。贵国政府完全可以按自己的意愿在外交上自由决策。我想我国政府在这个问题上与贵国政府不会有明显的差距。”
       吴努是何等聪明之人，尼赫鲁的这个回答实在再明确不过了。在此之前，吴努总理已经得到情报，印度准备在近期承认中华人民共和国，而且在国民党政权撤离南京迁往广州之后，印度驻中国的大使馆并没有随之迁往广州，而是留在南京等待共产党的到来。印度政府对新生的中华人民共和国的态度已经不需更多的猜测。吴努之所以打这个电话只是想证实一下并摸清印度政府在这一问题上的时间安排而已。

      印度是个大国，既然尼赫鲁与他有一致的看法，那么赶在印度之前承认中华人民共和国不仅不会在外交上显得轻率和孤立。而且还会充分显示缅甸对刚刚成立的强大的北方邻国友善的态度。吴努非常高兴，他感谢尼赫鲁的直率，为他了却了一桩十分棘手的难题。
      剩下的事就是如何赶在印度之前承认中华人民共和国。吴努又接着说：
      “总理先生，我想有些事对于贵我两国来说，在时间上并不都具有同样重要的意义吧？”
      尼赫鲁听了吴努的这句话几乎笑起来。其实他非常愿意缅甸在印度之前承认中国，让他有个回旋的空间，吴努的电话无意中为尼赫鲁免除了一个外交难题。尼赫鲁此刻已经胸有成竹，他慢条斯理地回答：
      “我不明白先生的意思。不过在目前来说，我国政府在外交上并没有十分紧迫的事要做。”
      吴努听了尼赫鲁的话，自然知道，这是尼赫鲁对他最明确的暗示。
      1949年12月3日，正在英国访问的缅甸外交部长依·蒙奉总理吴努的指示，在面对新闻媒体时明确表示：
      “我们必须很快承认新中国。目前虽然还没有做出决定，但那只是时间问题。”
紧接着，12月6日，缅甸外长返回仰光后立即向国内媒体表示：“缅甸将在今年圣诞节前承认新中国，同时与国民党政府断绝外交关系。”
      12月16日，缅甸新任外交部长藻昆卓照会中国政府总理兼外交部长周恩来，表示决定承认新中国，希望尽快互派外交使节。
      12月19日，正在苏联访问的毛泽东得知了这一情况后，觉得在中缅建交问题上还有些细节需要考虑。因为逃到台湾的国民党在国际上仍然得到大多数国家的承认，而且国民党在历史上与缅甸有着非常复杂的关系。缅甸和中华人民共和国建交，并不能象与其他共产党国家建交那样简单。经过深思熟虑之后，毛泽东电告在国内主持工作的刘少奇和周恩来，对于缅甸要求与中国尽快建交的问题，应复电请其派代表来北京谈判，依商谈结果而定是否建交。并强调：
    “此种商谈手续是完全必要的，对一切资本主义国家都应如此”。
      12月21日，周恩来正式照会缅甸政府：“在缅甸与国民党断绝一切关系之后，中国愿意同缅甸建交，并希望缅方派代表前来北京就建交的具体细节进行谈判。”
      由于台湾国民党政权的阻挠，中缅建交问题并没有如期在1949年圣诞节前达成协议，最终还是拖到1950年6月8日。而印度已经等不及了，在此之前的1950年4月1日，印度赶在缅甸之前与中华人民共和国建立了外交关系。在中缅建交谈判过程中，中国政府充分感受到了缅甸的吴努政府对中华人民共和国政府的热情与尊重，这也许成为良好的中缅关系之所以得以长期保持的一个重要因素。

      1950年2月，国民党残军李国辉、谭忠两部逃到缅甸东北部，并在当年8月首次击败缅甸国防军的进剿。这一事件的出现，使缅甸政府大为恐慌。国民党数千残军竟然可以轻而易举击败堂堂缅甸政府军，那强大的中华人民共和国军队对弱小的缅甸国防军来说，简直就是泰山压顶。作为中华人民共和国敌人的国民党残军滞留缅甸东北部，中华人民共和国的军队会不会因此而派部队越过中缅边境对这些残军进行打击呢？一旦对方执意实施这种打击，缅甸政府将作何态度？还有一个问题也是吴努不得不考虑的：缅甸东北部与中国的边境线本来就是一条未经划定的边界，一旦强大的中华人民共和国军队借越境打击之名而留在缅甸东北部，那今后与中国之间的边界谈判将会是一件十分棘手的事。
      这么多的困难摆在刚刚成立不到三年的缅甸政府面前，着实让治国经验不足的吴努总理很伤脑筋。
      在此期间，缅甸政府还面临着另一个左右为难的难题，那就是在1948年缅甸独立以后不到两个月，有着数十年历史的缅甸共产党随即以中国共产党为榜样，开始了国内武装斗争。北方强邻中国对世界各国共产党的支持是显而易见的。1949年11月，刚刚取得政权的共产党中国国家副主席刘少奇在亚澳工会会议上就明确表示：“我们应该给那些需要援助的被资本主义和帝国主义统治的国家内的工人阶级和劳动人民以精神的和物质的各种援助，担负起相应的国际责任”；1950年，刘少奇又提出：“用一切可能的方法去援助亚洲各被压迫民族中的共产党和人民争取他们的解放，是中共不可推辞的国际责任”。缅甸共产党成立于1939年，吴努虽然同情共产党，在国家的政治态度和政治体制这个关键问题上，他却有着自己的主张。中国的政治态度无疑给吴努总理的外交策略留下了一个解不开的死结。
      面对这样复杂的情况，吴努没有更多的办法，只有利用各种机会，向中华人民共和国政府充分表示善意。在吴努的指示下，1951年初举行的联合国大会就朝鲜半岛冲突问题的表决上，缅甸投票反对将中国定为“侵略者”；紧接着在联合国表决对华禁运问题上，缅甸又投了弃权票；1952年，缅甸还冒着受到美国制裁的风险，向中国出口了一批十分重要的战略物资橡胶。
      一个有利因素就是中国政府当时的外交重点在中苏结盟、援越抗法和抗美援朝上，缅甸作为一个刚独立不久的落后小国，好象并不在中国政府优先和密切关注的国家名单里。好在缅甸共产党力量尚不太强大，还不足以构成对缅甸政府的威胁，吴努还有时间去处理更紧迫的问题。他一面与中华人民共和国尽力搞好关系，另一面又积极接收美国和英国的军事援助，力图尽快充实军队力量。
     1953年4月逃缅国民党残军第二次击败缅甸政府军的进剿，进而企图在缅甸东北部那个乱象丛生的地方建立他们的民国政府，这更加坚定了吴努总理把与中国的友好关系放在第一位的决心，他想借中国的力量来对付那些赖在缅甸不走的国民党残军。

      1954年逃缅国民党残军在联合国的干预下，被迫撤出缅甸。缅甸政府军又趁机对残军的巢穴孟撒进行了军事扫荡，据国防部长吴奈温提供的情报：“扫荡效果十分理想，少数没有撤离的台湾军队已经被彻底打垮。”
      手忙脚乱的吴努，看到逃缅国民党残军这个问题稍稍安宁以后就迫不及待地安排了对中华人民共和国的首次访问。这次访问几乎是中华人民共和国成立以来非共产党国家的第一位政府总理的来访。刚刚经历了朝鲜战争后的中国政府对此给予高度重视。1954年12月3日，中国政务院总理周恩来在北京举行盛大宴会欢迎吴努总理到访。中国方面出席宴会的人数多达700多人，囊括了党、政、军和各民主党派的许多重要人士。在这次访问中，双方首次提到了边界问题。但有趣的是双方都没有对滞留在缅甸东北部的国民党残军问题交换意见。
      此后吴努总理又于1956年10月至11月、1957年3至4月、1960年9月至10月、1961年4月、1961年10月共6次访华。如果除去他不在位的三年多时间，这个吴努从1954年开始几乎平均每年到中国访问一次。一个国家的政府总理如此密集地访问一个国家，这在世界外交史上恐怕是不多见的。这其中最主要的原因有以下三点：
      第一，中国是北方大国，在历史上中国对缅甸政局的影响都是十分强大的，搞好与中国的关系是缅甸外交的一个十分重要的任务。
      第二、吴努总理历来对社会主义十分向往，曾经深受缅甸共产党创始人昂山的影响，对于中国共产党曲折艰辛的建国历程非常崇拜，中国共产党于1949年建立新中国以后国家发展非常迅速，前往中国访问主要是想看看中国共产党如何把一个贫穷落后的国家逐步建设起来的经验。
      第三、缅甸共产党在缅甸十分活跃，其主要目的就是象中国那样夺取缅甸政权，如果不搞好与中国的关系，一旦中国象支持越南共产党那样支持缅甸共产党，那缅甸的政权易手就只是时间问题了。所以搞好与中国的关系，使中国不至于过分支持缅甸共产党，是吴努总理对华外交上最主要的目的。
      1959年，逃缅国民党残军在新任总指挥柳元麟的领导下，在缅北地区再次形成浩大之势。共编成五个军，总兵力已经达到一万多，整个缅甸东北部地区又重新陷入残军的控制之下，柳元麟指挥下的逃缅国民党残军总部江拉在缅甸东北角的湄公河西岸靠近老挝那个地方。那是一块中、缅、老三国交界之地，柳元麟之所以选择这个地方作为其总部，主要是考虑到面对中国缅甸和老挝三国的打击下可以自由的跨国逃跑。
      1958年缅甸政府军在缅甸东北孟养对逃缅国民党残军发动过一场不大的进攻战。以缅军驻景栋第九旅第八营副营长丁吞上尉率领缅军四百余人对中缅边境缅甸一侧制高点摩掌山四十余名残军发动攻击，起初缅军的进攻十分小心，残军利用地形优势，不断对缅军给予杀伤。缅军面对残军的坚守显得束手无策。但残军只有四十多人，在缅军强大炮火的攻击下显得力不从心，逐渐向中缅边境退去，并接近边境附近。
      缅甸境内的战斗早已引起中国边防军的高度关注，缅军进攻发起之时，中国边防军已经派出一个营的兵力加强了该地的防守，以避免残军窜入边境。残军退到边境附近，并大有退入中国境内的趋势，解放军终于对准备进入边境的残军开火了。残军面对解放军的打击，完全没有信心，在面临前后夹击的形势下，万般无奈的残军只好对当面的缅军强行突破，缅军没有准备，竟被残军破围而去。
      缅军以如此悬殊的兵力，配以数门大炮，进攻战还是打了整整三天，缅军伤亡一百五十余名，在中国边防军的帮助下才最后攻占了摩掌山。残军四十余人在营长杨万章的率领下竟全部漏网，缅军算是收复了失地，丁吞上尉也因收复失地而立了功。
      这在中国军队看来十分糟糕的战斗，在缅甸军队看来却是一场胜利，因为成功地收复了失地。这场小小的胜利的意义还不仅仅在于收复了失地，更重要的是通过这场战斗给了缅甸政府军一个不小的启示：这就是借助中国军队的力量消灭国民党残军是一个不错的办法。此后缅甸驻军多次要求中国驻军对缅甸军队进攻国民党残军的军事行动给予配合，但中国驻军一概以没有接到上级指示为由给予婉拒。缅甸政府这才感觉此事非同小可，必须由双方政府协商才行。
      二十世纪六十年代初期的中国，国内经济形势不容乐观，全国性的大饥荒迅速蔓延；台湾国民党反攻大陆的叫嚣十分猖獗，国际关系上与美国和苏联都搞得非常紧张，为了尽早消除逃缅国民党残军对中国大陆的威胁。1960年5月4日，日理万机的中国总理周恩来在结束访问缅甸、印度和尼泊尔三国回到昆明时，指定听取了昆明军区对逃缅国民党残军的情况汇报。
      1960年6月27日，中缅双方“边界联合委员会”在缅甸首都仰光召开。中国与缅甸达成了两国联合出兵，打击滞留在缅甸东北部国民党残军的方案。
      这是在一次偶然经验的促使下，历经缅甸方面多次试探，又在国际国内大形势的逼迫之下的瓜熟蒂落之举。也可以说是中国军队首次调集精锐部队，在热带丛林之中，以外科手术式打击的作战方式越过边界深入别国境内进行的一次具有示范性质的特种作战。
      中国军队总参谋部为此连续召开了数次紧急军事会议，最后达成的作战要点是：以机密快速的行动，配合准确的情报，凭借优势的火力，以迅猛穿插的方式，对逃缅国民党残军给予沉重打击。经过有关人员的总结，浓缩成六个字“机动、隐蔽、爆发”。
      这次作战行动是中国人民解放军自成立以来在对“特种作战”这个概念把握还不太准确的情况下组织的第一次成功的特种作战经典战例。对中国人民解放军战术思想的发展以及十九年后的对越自卫反击作战实践都起到了非常好的示范作用。正是这次作战经验的获得，使得后来对越自卫反击作战中昆明军区部队在作战部署、作战成效、战果的取得上都比之没有这方面经验的广州军区部队优良得多。
( 二00九年七月二日。本系列文章未经作者同意不得转载和出版。）